10年前,一部《满城尽带?#24179;?#30002;》,让全国甚至全球影迷了解和认识了重庆的武。?纳愕靥焐??派??恫,成为众多旅游者向往的去处。

                          后来,一部席卷全球票房的好莱坞系列电影《变形金刚4》,将重庆武隆作为外景?#32435;愕?,更是推高了武隆的名气,好奇的观众,纷纷打听:“这是中国的哪儿?”

                          美誉度,带来的是爆棚的人气。刚?#23637;?#21435;的2015年,武隆人接待八方来客2160万人次,旅游综合收入达?#25605;?5亿元。喀斯特地?#37319;?#22855;壮观,仙女山芙蓉江风景绝美,世界自然遗产闻名遐迩……无疑,武隆已经实现了由“重庆的武隆”到“中国的武隆”的转变,并快速向“世界的武隆”蝶变。前不久,武隆获得了由联合国开发计划署颁发的“2015中国可?#20013;?#21457;展城市范例奖”,而全国获此奖项的仅有3个城市。

                          联合国官员表示,武隆县通过生态旅游带动的GDP是绿色的、可?#20013;?#30340;,其发展实践的经验对更多地处山区、生态资源丰富的中国城市具有借鉴意义。

                          在重庆的这个山区县,究?#29399;?#29983;了什么?

                          2016年全国两会召开前夕,本刊记者专访了全国人大代表、中共重庆武隆县委书记何平。

                          对武隆认可,是对绿色发展的认可

                          《香港赛马会周刊》:武隆不是中型城市,更不是大型城市,只是重庆市辖区内的一个相对偏小、相对贫困的一个山区小县,那么是什么让武隆能够获得联合国颁发的“中国可?#20013;?#21457;展城市范例奖?#20445;?

                          何平:确实,武隆是山区小县,也是国家级贫困县,重庆直辖之初,全县GDP仅为10.2亿元。穷则思变。近年来,武隆紧紧围绕?#20843;?#20010;全面”的总体布局,按照重庆市五大功能区域发展战略赋予武隆的定位,强力实施“绿色?#32469;?、富民强县”战略,始终坚持走绿色发展、特色发展和可?#20013;?#21457;展,致力于在经济发展与环境保护之间寻求平衡,探索走出了一条“党政重视、生态优先、旅游带动、文化融入、协调发展”的新模式。

                          值得一提的是, 武隆能够获此奖项,除了各项指标符合相?#38757;?#20214;之外,与重庆的五大功能区域发展战略不无关系。按照联合国专家的说法,五大功能区域发展战略,是一盘通观重庆全局的好棋。因为这一战略将重庆分成了不同的功能区域,有的城市?#33539;?#21457;展商贸服务业,有的城市?#33539;?#21457;展工业,有的城市重点在于生态保护。

                          武隆正是属于生态保护发展区域。我?#21069;?#29031;市委、市政府五大功能区域战略对重庆的定位,立足生态保护促发展,具体来说,通过生态保护,发展旅?#28201;?#33394;产业促发展。因此,联合国对武隆的认可,我认为是对武隆在五大功能区域战略下武隆的绿色发?#29399;?#23637;探索的认可。


                          从“求生存”到“求生态”

                          《香港赛马会周刊》:你刚才说了,在五大功能区域战略下,武隆是生态保护发展区,保护和发展如何协调?

                          何平:在部分人看来,生态保护和发展是?#27426;?#30683;盾体,但在武。??#26159;和?#24809;?#19968;?。在生态保护方面,我们重点做了6个方面的工作。

                          一是围绕“生态环境更加优良”,构建科学、可?#20013;?#30340;空间开发体系?#27426;?#26159;围绕“生态保护更加严格”,构建节约、集约的资源利用体系;三是围绕“生态建设更加完备”,构建积极、可靠的生态培育体系;四是围绕“生态?#36139;?#26356;加完善”,构建长效、管用的绿色发展?#36139;?#20307;系;五是围绕“生态文化更加普及”,构建崇尚自然、?#27425;?#29983;态的生态文化体系;六是围绕“生态产业更加发达”,构建绿色、低碳的生态产业体系。

                          《香港赛马会周刊》:那发展呢?

                          何平:生态是我们最好的资源,通过生态保护我们可以大力发展绿色产业:旅游业。武隆是全国唯一同时拥有“世界自然遗产” “国家5A级旅游景区”“仙女山国家级旅游度假区”三块金?#32456;?#29260;的县,旅游业资源丰富,被评为中国优秀旅游城市,是全国新兴旅游大县,正全力建设国?#25163;?#21517;旅游胜地。

                          在发展“大旅游”的同时,武隆县积极发展乡村旅游,全县建设6条乡村旅游精品线路,不少在外打工的村民回乡吃起了“旅游饭”。村民们过去“盼温饱”,现在“?#20301;?#20445;”,过去“求生存”,现在“求生态”。

                          《香港赛马会周刊》:如何证明生态保护促进了发展?

                          何平:2015年,武隆接待游客超过了2000万人次,旅游带动的收入达?#25605;?5亿元。


                          贫困县奔小康,还得靠绿色

                          《香港赛马会周刊》:从你刚才讲的情况看,武隆的确是走了一条生态促发展之路。

                          何平:蓝蓝晴空下,?#36841;?#30887;水间,可?#20013;?#21457;展的生态环境为武隆跨越发展、提高绿色GDP增添了绿色动力。当生态环境优势转化为生态旅游、生态工业、生态农业等生态经济的优势,那么绿水青山也就变成了金山银山。

                          过去5年中,武隆县经?#36855;?#24555;速增长,每年经济平均增长率是13%的速度。武隆试图寻找经?#36855;?#38271;和环境保护的平衡,在一个国家级贫困县,做到这一点并不容易。我们感到欣慰的是,武隆做?#25605;?。但这只是一个开始,对武隆这样一个贫困县来说,绿色可?#20013;?#21457;展之路,还很漫长。

                          《香港赛马会周刊》:你刚才也说了,武隆在绿色可?#20013;?#21457;?#29399;?#38754;已经进行了一些有效的探索,但这只是一个开始。“十三五”已经开局,未来武隆绿色发展面临哪些问题?

                          何平:当前,武隆虽然环境保护得很好,但还有很多人生活在贫困边缘。这是我们的“短板”,也是我们面临的最大挑战。

                          2015年,我?#21069;?#29031;重庆市委、市政府的统一部署,举全县之力,以超常规之举打响扶贫攻坚战,超额完成13个乡镇“整乡脱贫”、48个贫困村脱贫“销号”、近3万贫困人口脱贫“越线”任务;2016年将全面完成剩余27个村、2.5万人的脱贫任务,实现全县脱贫“摘帽”。

                          要实现这个目标,我们还得回到绿色上面。一是继续做大做强旅游业,带动部分人脱贫?#27426;?#26159;实施高山扶贫搬迁;三是结合武隆特点,发展绿色农产品。

                          《香港赛马会周刊》:要做大旅游产业,如何做大?

                          何平:要做大武隆旅游业,让武隆旅游?#21040;?#21709;世界。这有一个前提,就是生态保护。生态自然资源,是武隆最大的旅游资源。因此,武隆县建立了系?#24809;?#25972;的生态文明?#36139;?#20307;系,将生态保护纳入考核,列为全县综合目标考核重点内容,率先推行森?#30452;?#25252;工作目标考核、一票否决、党政?#35797;?项机制,还出台了森林防火和森林资源管理2个?#35797;?#21150;法。在生态保护的前提下,我们提出了要全面建成“国?#25163;?#21517;旅游胜地、生态工业经济强县、生态文明示范区县、山水园林旅游新城。 

                          “十三五”时期,力争武隆城乡居民?#21496;?#21487;支配收入年均增长11%左右。到2016年,地区生产总值和城乡居民?#21496;?#21487;支配收入比2010年翻一番,全县实现脱贫摘?#20445;?#21040;2020年,?#21496;鵊DP达到1万美元,城乡居民?#21496;?#25910;入?#20185;?#20840;国水平,全面建成小康社会,实现发展与保护的全面可?#20013;?。我们希望,武隆是重庆的,是中国的,更是世界的。到中国来重庆,到重庆到武。??#38534;?#39319;??#22909;山好?梅绻?#35266;看?

                        香港赛马会周刊 总第 770 期
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